۱۱ : ۱۶ - يکشنبه ۰۱ بهمن ۱۳۹۶ Sunday  21   January   2018  | 
کد خبر: ۳۸۲۱
تاریخ انتشار: ۲۳:۳۴ - ۲۲ ارديبهشت ۱۳۹۶

دونالد ترامپ طوري واشنگتن را اداره مي‌كند كه گويي پادشاهي است كه بر اريكه‌اش در كاخ سفيد تكيه زده است. ميل به نمايش دادن تسلطش بر همه‌چيز، نيازش به اينكه در مركز توجه باشد و خلق و خوي ناآرام ترامپ تاحدودي يادآوري هنري هشتم است. ترامپ كه بر او مشتبه شده مسير فوق‌العاده‌اش براي رسيدن به قدرت به نوعي مورد تاييد كنگره است به رسانه‌ها، نظام بوروكراتيك حاكم بر واشنگتن و هر فرد يا ايده‌يي كه در مقابل بايستد، مي‌تازد.

كافي است به موج واكنش‌هاي اين هفته در پي نمايش اخراج جيمز كومي، رييس اف‌بي‌آي در هفته گذشته نگاه كنيم. كومي دومين رييس اف‌بي‌آي بود كه اين‌گونه از سمت خود بركنار مي‌شد. درست است كه جيمز كومي (در جريان بررسي ايميل‌هاي هيلاري كلينتون) مرتكب اشتباه شده بود و ترامپ اين حق را داشت كه با استفاده از اختيارات رياست‌جمهوري او را اخراج كند. اما نتيجه اقدام ترامپ اين بود كه توجه همگان را به روابط احتمالي ميان تيم انتخاباتي خود با روسيه جلب كرد (احتمالي كه جيمز كومي مسوول بررسي آن بود.) بسياري در آن زمان از تهديد دموكراسي و احتمال وقوع واترگيتي ديگر گفتند.

اما اين همه داستان نيست. ترامپ طرح‌هايي هم براي اقتصاد امريكا دارد كه به عنوان يك تهديد اهميتش براي عموم امريكايي‌ها كمتر از دغدغه‌هاي دموكراتيك نيست. طرح‌هاي ترامپ سيستم ارتدوكسي، شفافيت و ثبات اقتصاد امريكا را تهديد مي‌كند چرا كه اين اصول در مذاكرات تجاري به راحتي ناديده گرفته مي‌شوند. (سيستم ارتدوكسي به معناي جريان نهادينه شده اقتصادي به شكل سنتي آن است.) به عبارت ديگر، ترامپونوميكس با وجود تاثيرات مثبت اندك خود، مي‌تواند تهديدي جدي براي امريكا و جهان باشد.

 ترامپونوميكس 101

رييس‌جمهور امريكا در مصاحبه‌يي با اكونوميست مفصل‌ترين توضيح خود درباره طرح‌هايش براي اقتصاد امريكا را ارائه كرد. هدف ترامپ اين است كه مطمئن شود بيشتر امريكايي‌ها با افزايش نرخ رشد اقتصادي مشاغلي با درآمد خوب داشته باشند. مشاوران ترامپ درباره رشد توليد ناخالص داخلي سه درصدي صحبت مي‌كنند كه تقريبا يك درصد بيشتر از ارزيابي اغلب اقتصاددان‌هاي از سرعت پايدار رشد اقتصادي امروز امريكاست.

از نگاه ترامپ كارآمدترين مسير براي رسيدن به مشاغل بهتر و رشد اقتصادي سريع‌تر پيمان‌هاي تجاري عادلانه‎تر است. او گرچه ادعا مي‌كند تاجري بين‌المللي است كه از روابط تجاري بدون تعرفه و محدوديت‌هاي ديگر حمايت مي‌كند با ارائه قوانين (به‌ظاهر) عادلانه خود را يك اقتصاددان ناسيوناليست مي‌داند. تجارت وقتي منصفانه است كه داد و ستدهاي تجاري متعادل باشند. بر اين اساس از نظر ترامپ، شركت‌ها بايد براي سرمايه‌گذاري در داخل مرزهاي كشور خود تشويق و براي سرمايه‌گذاري در خارج از مرزهاي خود تنبيه شوند.

دومين و سومين رويكرد ترامپونوميكس كاهش ماليات‌ها و قانون‌زدايي در برخي زمينه‌ها از جمله امور مالي است كه باعث تشويق سرمايه‌گذاري داخلي مي‌شود. ماليات‌هاي پايين‌تر و قوانين كمتر كارآفرينان را ترغيب كرده و باعث مي‌شود كه رشد اقتصادي تسريع شده و مشاغل بيشتري ايجاد شود. اين استاندارد اقتصادهاي عرضه محور است اما با نگاهي به ترامپونوميكس درمي‌يابيم كه اين طرح با فاصله گرفتن از نگاه ملي‌گرايانه حزب جمهوري‌خواه به تجارت آزاد، برداشتي اشتباه از نظام اقتصادي ارتدوكسي است.

در اينجا تفاوت واقعي است كه ترامپونوميكس (برخلاف آنچه به آن ريگانوميكس مي‌گويند) اصلا يك دكترين اقتصادي نيست. ترامپونوميكس در واقع مجموعه‌يي از طرح‌هاي پيشنهادي است كه توسط بازرگانان درباري به پادشاه (ترامپ) عرضه شده است. اين در حالي است كه ترامپ بيشترين حرف‌شنوي را از مديران اجرايي خود در كاخ سفيد دارد كه به ندرت مي‌توان در ميان آنان يك اقتصاددان پيدا كرد. رويكرد رييس‌جمهوري امريكا نسبت به اقتصاد برآيند يك طرز تفكر است كه در آن توافق‌هاي تجاري برنده‌ها و بازنده‌هايي دارد، جايي كه مذاكره‌كنندگان زيرك اصول انتزاعي را دور مي‌زنند.

ترامپونوميكس فهرست علاقه‌مندي‌هاي طيفي از بازرگانان است كه توضيح مي‌دهد چرا منتقدان چپگرا بي‌محابا به عواقب توزيع جمعيتي آن، بي‌انضباطي‌هاي مالي و رفيق‌بازي‌هاي احتمالي آن مي‌تازند. اين طرح آشكار مي‌كند كه چرا بازرگانان و سرمايه‌گذاران از اين طرح حمايت كرده و آن را اقدامي در جهت حمايت از كساني مي‌بينند كه براي سود بيشتر حاضرند ريسك‌هاي بزرگ را به جان بخرند. شاخص بازارهاي سهام نيز افزايش داشته و شاخص اعتماد به كسب و كارها نيز افزايش چشمگيري را نشان داده است.

در كوتاه‌مدت افزايش شاخص اعتماد به كسب و كارها مي‌تواند مسيري كه تاكنون دولت ترامپ در پيش گرفته را تاييد كند. امريكا مي‌تواند در مذاكرات مجدد پيمان تجاري نفتا با كانادا و مكزيك دست بالا را داشته باشد. همچنين با وجود هشدارها درباره لزوم احتياط مالي، بعيد است كه جمهوري‌خواهان كنگره طرح كاهش مالياتي ترامپ را رد كنند. محرك‌هاي اقتصادي و كاهش قوانين نظارتي نيز مي‌تواند به تسريع رشد اقتصادي بينجامد. فدرال رزرو هم با نرخ تورم ثابت، بعيد است كه بخواهد با افزايش نرخ بهره اين تسريع رشد اقتصادي را متوقف كند. اما دستور كار ترامپ دو خطر جديدي در پي دارد. مفروضات ضمني اقتصادي طرح ترامپ به لحاظ دروني ناسازگار بوده و اساس آن تصوير اقتصادي امريكا در چند دهه گذشته است.

 واقعيت‌هاي پس پرده

در واقع برخلاف اظهارات تيم ترامپ، شواهد كمي وجود دارد كه نظام تجارت جهاني يا معاملات تجاري انفرادي به‌طور كاملا سيستماتيك عليه امريكا باشد. كسري تجاري در امريكا اصلي‌ترين بهانه ترامپ براي غيرمنصفانه جلوه دادن پيمان‌هاي تجاري است اما ارزيابي‌ها نشان مي‌دهد كه طرح‌هاي ترامپ براي افزايش سرمايه‌گذاري داخلي احتمالا كسري تجاري را به‌طور چشمگيري افزايش خواهد داد، همان‌طوري كه در دهه 1980 و در پي رونق اقتصادي دوره ريگان اتفاق افتاد. در اين حالت چه ترامپ سياست تجارت منصفانه خود را رها كند و چه تلاش كند تا جلو كسري بودجه را با استفاده از تعرفه‌هاي حمايت‌گرايانه بگيرد در هر دو صورت رشد اقتصادي امريكا تحت تاثير اين مساله قرار گرفته و جهان نسبت به ايالات متحده بي‌اعتماد خواهد شد. اما مشكل عميق‌تر اين است كه ترامپونوميكس تصويري كوته‌فكرانه از اقتصاد امريكا به تصوير مي‌كشد. ترامپ و مشاورانش درباره مشاغل كارخانه‌يي دچار وسواس شده‌اند. امروزه ناديده گرفته شدن واقعيت‌ها در اين مساله يكي از بزرگ‌ترين نگراني‌هاي اقتصادي است. واقعيت اين است كه ترامپونوميكس يك دستوركار ضعيف براي كاميابي اقتصادي در بلندمدت است. با اجراي اين طرح اقتصاد امريكا به مراتب نابرابرتر و بدهكارتر خواهد شد. طرح ترامپ مسائل واقعي را ناديده گرفته مانند اينكه چطور بايد افراد زحمتكش را آموزش داد، كساني كه مهارتشان در بازار كاري كه روز‌به‌روز حرفه‌يي‌تر مي‌شود نياز به آموزش دوباره دارد. بدتر اينكه وقتي تناقض آشكار شد، ناسيوناليسم اقتصادي ترامپ ممكن است منجر به واكنش قهرآلود ساير كشورها شود. طرح‌هاي ترامپ حتي اگر در كوتاه‌مدت نتايج مثبتي داشته باشد نه تنها هيچ درماني براي مشكلات اقتصادي بلندمدت ارائه نمي‌كند بلكه ممكن است كه در بلندمدت شرايط را بدتر هم كند.
ارسال به دوستان
نسخه چاپی
نام:
ایمیل:
* نظر: